Kaiyun App下载 全站Kaiyun App下载 全站个体回收人员，按照“便于购销、保护环境”的原则，采用现代 流通方式，改造和建设统一、规范的回收站点，由连锁经营公司 办理非独立核算的营业执照， 新开办的连锁经营站点场地的租赁 较为困难的，可以街道、社区联合创办，门面招牌采用统一规范 的站名和设计等要求。三要继续加大集散交易市场建设力度。努 力突破再生资源集散市场、分拣中心项目建设工作难点，力争早 日启动建设，争取相关部门配合支持，做好再生资源集散市场项 目的供地，协调项目扶持政策和各种措施。四要培育龙头企业。 充分发挥骨干企业在再生资源回收体系建设中的带动作用和辐 射效应，推动龙头企业按市场规律收编和整合个体经营户，规范 回收网络，提升再生资源产业化经营水平。五要强化从业人员培 训。针对不同层次人员有针对性地开展回收政策、法规和职业技 能培训，提高从业人员的职业道德、服务意识和业务水平。 （四）加大支持力度。一是做好温州市再生资源回收体系布 局方案编制，拟订相关政策；争取国家和省及有关部门的支持。 二是加快建设再生资源回收集散市场（分拣中心） ，开云 开云体育平台在规划、开云 开云体育平台土 地、资金、税收等方面予以大力支持。对设立社区回收站点，所 在镇政府、街道办、社区居委会等要在场地等方面给予积极支持 和配合。三是对于规范经营、证照齐全、统一标识的再生资源回 收利用运输车辆，由公安交管部门从既方便回收，又有利城市交 通管理出发，给予必要的通行方便。 二、建议

　　再生资源 “七统一” ，即统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统 一衡器、统一车辆、统一管理，基本消灭废旧物资流动过程中的 二次污染，建成布局合理、卫生环保、规范有序的再生资源回收 体系。 温州市要在城市西片的鹿城区双屿建设再生资源集散市场， 并把 这个项目列为发展循环经济“551 行动计划”的重点实施项目。 该项目占地 60 亩，建筑面积 2 万平方米，总 1.2 亿元。计 划到 2015 年，将 90%以上的回收企业纳入规范管理。去年，该 项目的前期工作已经启动。据悉，这是一个集废旧物资储存、分 拣、交易、信息收集发布于一体的综合性、公益性项目，也是再 生资源回收体系建设的配套工程。该市场投入使用后，温州市区 每天收购的废旧物品将统一运到集散中心进行分类、 打包和初加 工，以减少在社区堆放产生的二次污染。 针对我市再生资源市场管理存在的困难和问题， 我们的下步工作 措施和建议是： 一、Kaiyun 开云工作措施 （一）进一步健全工作机制。一要切实加强组织领导。健全 三个区再生资源市场管理机构， 充分发挥领导小组和办公室组织 机构的作用，紧抓“六城联创”的契机乘势而上。二要加强市场 稽查。每季度由市再生资源市场管理小组办公室牵头，组织市工 商、公安、城管执法等单位开展检查。三要健全行业管理机制。

　　（一）建议在“六城联创” “拆围透绿”活动中，街道（乡 镇）所辖的有照废旧物资回收网点拆除或要求外迁，应事先经市 领导小组办公室审核，街道（乡镇）协助落实场地，按再生资源 回收网点的标准要求建设，确保回收网点分布合理与规范。 （二）再生资源回收利用体系建设是公益性项目。建议财政 部门将再生资源回收体系建设扶持资金纳入财政预算，开云 开云体育平台 鼓励再生 资源回收设施改造提升和回收行业信息化建设， 重点支持采用连 锁经营等现代流通方式在社区设立规范的便民便利再生资源回 收网点的回收企业。 （三）建议市政府及有关部门要重视 2011 年停止再生资源 增值税退税政策给回收企业、 利废企业及我市税收收入带来的影 响，及时制定出台扶持措施，优化发展环境。

　　各成员单位要按照 《温州市人民政府办公室关于印发温州市区再 生资源回收行业整治工作方案的通知》要求，各负其责，Kaiyun 开云协同做 好再生资源回收行业管理与网络体系建设相关工作。 （二）加强对回收行业清理整顿与规范管理。一要实施全面 普查登记。 三个区要对本辖区内的所有废旧回收点和经营户进行 全面排查登记，摸清掌握经营业态现状。二要规范有照经营者。 由市供销社牵头负责我市有照再生资源回收企业的监管； 市经贸 委负责制定和实施 行业相关政策、发展规划；公安部门负责对 再生资源 回收企业依法实施治安、消防安全等管理；工商部门 负责对回收企业违规经营行为的查处； 各级城管执法部门负责辖 区对回收企业经营场所外部环境的管理。 三要清理整顿无证无经 营户。由各区政府负责统一组织对各类无照经营回收站、点进行 查处和取缔；由区、街道（乡镇） 、社区三级组织人员进行日常 巡查，对巡查中发现的问题，Kaiyun 开云要及时上报。同时，强化流动收购 人员管理，对市区从事再生资源流动收购人员实行统一着装、统 一 上岗证的办法管理。 （三）推进再生资源回收利用体系建设。一要科学规划，合 理布局。区政府及街道（乡镇)根据辖区内的实际情况，按区域、 人口分布、社区(行政村)以及小区的规模，做到科学规划，合理 布局。原则上每个街道 (镇)设置 1 个中心回收管理站，每个行 政村(社区)设置 1-2 个回收点，并根据实际情况配置流动回收 车。二要规范回收网络。引导回收企业采取连锁经营方式，整合